【典型推介】

縣財(cái)政局做好“四員”培育壯大財(cái)源建設(shè)

近年來，縣財(cái)政局準(zhǔn)確把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，圍繞“擔(dān)當(dāng)型政府”建設(shè)，精準(zhǔn)施策、集中發(fā)力，統(tǒng)籌財(cái)政資源，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，突出財(cái)政政策前瞻性、針對(duì)性、可持續(xù)，有力有效培育壯大財(cái)源建設(shè)，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合能力，在財(cái)政部公布的2022年縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中獲得了表彰。

一、做好管理員，全方位制定落實(shí)政策。一是制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<興國(guó)縣有效應(yīng)對(duì)疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策措施>的通知》《興國(guó)縣切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干接續(xù)措施》《興國(guó)縣規(guī)范建筑材料（石料）、礦產(chǎn)品開采（加工）行業(yè)稅收管理工作實(shí)施方案》等一系列促進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策。二是加速項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)管理，財(cái)稅部門聯(lián)合城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等單位對(duì)全縣重點(diǎn)工程納稅情況進(jìn)行梳理，督促應(yīng)納稅企業(yè)及時(shí)足額繳納相關(guān)稅收，確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。三是強(qiáng)化行業(yè)管理。財(cái)稅部門組成聯(lián)合工作組，深入礦產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，深入開展稅收清繳工作。督促落實(shí)好已出臺(tái)的建筑石料、礦產(chǎn)品開采（加工）、成品油經(jīng)營(yíng)等行業(yè)管理辦法，完成租賃城投工業(yè)園廠房企業(yè)逐戶核查工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)比分析。四是強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。緊盯關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)，加大保障房、經(jīng)適房等閑置國(guó)有資產(chǎn)盤活處置力度，加快過戶辦證速度，力促契稅增收。加強(qiáng)稅務(wù)、市監(jiān)、住建等部門協(xié)作力度，摸清房屋租賃行業(yè)稅源情況，履行部門監(jiān)管職責(zé)，要求房屋租賃經(jīng)營(yíng)者取得租房發(fā)票或納稅憑證。五是優(yōu)化招商引資機(jī)制。成立專門的招商引資隊(duì)伍，確保了人員、經(jīng)費(fèi)到位。加大對(duì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)成熟稅源的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)成績(jī)突出的招商引資人員給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成招商引資任務(wù)的人員要給予必要的懲戒。

二、做好服務(wù)員，全方位激活市場(chǎng)主體。一是減稅退稅降費(fèi)。全力保障留抵退稅“大頭落地”，確保資金直達(dá)市場(chǎng)主體，助力企業(yè)紓困發(fā)展。2022年全縣累計(jì)落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策為企業(yè)減負(fù)24845萬元。二是降成本減房租。2022年降低工業(yè)企業(yè)用電成本，撥付符合條件的34戶企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼金額512萬元；對(duì)承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，在免除上半年2個(gè)月租金的基礎(chǔ)上,再減免1個(gè)月租金，2022年國(guó)有房屋免租417戶，兌現(xiàn)免租407萬元。三是消費(fèi)回補(bǔ)。通過“政府出資、平臺(tái)支撐、企業(yè)配套”的方式，充分撬動(dòng)市場(chǎng)各方力量，提振市場(chǎng)信心，激發(fā)消費(fèi)潛力。2022年撥付促消費(fèi)資金731萬元。

三、做好組織員，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是執(zhí)行好政府采購優(yōu)惠政策。按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的要求落實(shí)了價(jià)格扣除政策，政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件設(shè)置價(jià)格扣除比例已經(jīng)由6%-10%提高至10%-20%，中小微企業(yè)參與政府采購項(xiàng)目時(shí)無需出具中小微企業(yè)證明，只需提交《中小企業(yè)聲明函》即可。推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納涉企保證金，規(guī)范了保證金收取和退還，采用電子保函的形式占20%左右，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。二是執(zhí)行好兌現(xiàn)惠企政策。在全市率先對(duì)接“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)，按照《興國(guó)縣本級(jí)惠企政策專項(xiàng)資金管理暫行辦法》要求，梳理上線惠企政策65條，設(shè)立“惠企資金池”，按照“線上一網(wǎng)、線下一窗”改革要求及時(shí)兌現(xiàn)各類企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全年兌現(xiàn)713戶市場(chǎng)主體資金2.39億元，主要用于兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠獎(jiǎng)補(bǔ)、廠房租金、裝修、設(shè)備購置等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等。三是執(zhí)行好減負(fù)紓困政策。2022年“六個(gè)通”投入風(fēng)險(xiǎn)緩釋金3370萬元，撬動(dòng)銀行貸款83250萬元，其中財(cái)園信貸通放貸79戶企業(yè)32530萬元、小微通放貸42筆5169萬元、創(chuàng)業(yè)通放貸10筆215萬、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款放貸22968萬元(貼息543萬元)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通18339萬元、財(cái)政惠農(nóng)信貸通3096萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通933萬元。

四、做好分析員，全方位穩(wěn)住就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是支持穩(wěn)崗補(bǔ)貼。出臺(tái)《興國(guó)縣2022年重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)招工實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村振興公益性崗位管理工作的通知》等政策，并給予充足資金和政策保障，確保全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作取得良好成效。二是支持建立數(shù)字人力共享中心。著力解決開發(fā)區(qū)企業(yè)“招工難”和“留人難”問題，投入資金1500萬元，打造全省首個(gè)一流的“招穩(wěn)引育留”數(shù)字人力共享中心平臺(tái)，并已收集了46.9萬多條勞動(dòng)力數(shù)據(jù)。三是支持落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼。2022年發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼887.33萬元，就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼9.22萬元，招工單位送工獎(jiǎng)補(bǔ)資金78.75萬元，涉及補(bǔ)貼人數(shù)1575人。勞務(wù)派遣補(bǔ)貼資金6.15萬元，涉及2家人力資源公司123人。企業(yè)和幫扶車間（基地）吸納脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)崗位補(bǔ)貼112.91萬元，涉及62家企業(yè)687人。發(fā)放交通補(bǔ)貼1641.72萬元，涉及2.74萬名脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力。

梅窖鎮(zhèn)以“三風(fēng)”推動(dòng)鄉(xiāng)村“三治”

融合創(chuàng)新

近年來，梅窖鎮(zhèn)通過強(qiáng)作風(fēng)樹家風(fēng)促民風(fēng)，推動(dòng)自治、德治、法治“三治”融合創(chuàng)新，以“創(chuàng)新型政府”建設(shè)提升社會(huì)治理效能，繪就人人參與、人人盡責(zé)的鄉(xiāng)村治理新格局。

一是以身作則，干部帶頭作示范。“任何事業(yè)都離不開黨員干部的先鋒模范作用。只要黨員干部首先站出來、敢于沖上去，就能把群眾帶動(dòng)起來、凝聚起來、組織起來，打開一片天地，干出一番事業(yè)。”黨員干部是基層組織的細(xì)胞，是黨和政府密切聯(lián)系廣大群眾的橋梁。為抓好家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，鎮(zhèn)政府要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與“作風(fēng)引領(lǐng)家風(fēng)，家風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)”主題活動(dòng)，同時(shí)下沉鎮(zhèn)村網(wǎng)格一線，穿梭網(wǎng)格，化身“家風(fēng)宣傳員”，堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭正品行、樹家風(fēng)、育新人，為群眾做表率，用實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村文明建設(shè)，推動(dòng)形成作風(fēng)正、家風(fēng)濃、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。

二是強(qiáng)基賦能，家風(fēng)考核促治理。“家風(fēng)是一個(gè)家庭的精神內(nèi)核，也是一個(gè)社會(huì)的價(jià)值縮影。”天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用。為切實(shí)提高基層社會(huì)治理成效，增強(qiáng)基層治理活力效率，鎮(zhèn)政府高度重視家風(fēng)建設(shè)，以家風(fēng)傳承為紐帶，創(chuàng)新運(yùn)用“政務(wù)+網(wǎng)格”積分制管理模式，全面推行“好家風(fēng)”評(píng)價(jià)考核方案，因地制宜，建立“好家風(fēng)”村級(jí)考核細(xì)則，通過開設(shè)“好家風(fēng)”網(wǎng)格排行榜，農(nóng)戶“家風(fēng)指數(shù)”周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、季評(píng)優(yōu)，積分量化考核管理，定期選樹“好家風(fēng)”家庭，形成崇德向善、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新氛圍。

三是創(chuàng)新助力，宣傳引領(lǐng)增實(shí)效。“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來。”見賢思齊，是中華文化一向推崇的美德，更是我們黨所大力倡導(dǎo)和培育的社會(huì)風(fēng)尚。為推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明建設(shè)新風(fēng)尚，進(jìn)一步夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，鎮(zhèn)政府注重挖掘和培育“好家風(fēng)”家庭，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，構(gòu)建多元“好家風(fēng)”宣傳陣地，定期選樹、長(zhǎng)期宣揚(yáng)，讓全鎮(zhèn)群眾感受到身邊榜樣的力量；同時(shí)依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，深入挖掘本地特色家風(fēng)家訓(xùn)資源，以家風(fēng)傳承歷史古跡為載體，開展家風(fēng)家教主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)鼓勵(lì)更多群眾以先進(jìn)為榜樣、以榜樣為動(dòng)力，不斷弘揚(yáng)新時(shí)代好家風(fēng)，構(gòu)建好家風(fēng)、好村風(fēng)、好民風(fēng)的新局面。

【工作簡(jiǎn)訊】

瀲江鎮(zhèn)被評(píng)為省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于公布第一批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單的通知》。其中，興國(guó)縣瀲江鎮(zhèn)確定為基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。